12 января – День работника прокуратурыНадзор за соблюдением прав граждан, защита интересов несовершеннолетних, воспитание правовой грамотности, борьба с нарушениями антикоррупционного законодательства – об этих и других приоритетных направлениях работы Аткарской межрайонной прокуратуры в беседе с журналистом «АГ» рассказал межрайпрокурор младший советник юстиции Дмитрий БОЛДЫРЕВ в канун профессионального праздника.
- О работе прокуратуры сложилось немало стереотипов, в том числе благодаря многочисленным телесериалам. С какими стереотипами Вам приходится сталкиваться и опровергать их в ходе работы?- В советское время долгие годы прокуратура была закрытой системой. Обычный человек с прокуратурой не сталкивался, с ней имели дело только те, кто напрямую нарушал уголовный кодекс. Время изменилось, с 2007 года прокуратура не расследует уголовных дел. Мы стали более открытыми, в том числе и для СМИ, наша цель – защитить человека от произвола чиновников. Однако многие до сих пор считают, что мы ведем следствие особо опасных дел, или что прокурор по щелчку пальцев может решить любую проблему. Это не так, хотя у нас достаточно полномочий, чтобы заставить людей исполнять закон, а наша основная функция – надзор за исполнением законодательства учреждениями, предприятиями, организациями. — С просьбами о защите каких прав чаще обращаются граждане?- Наибольшее количество жалоб за последний год касалось вопросов ЖКХ. Это больная тема. Законодательство в коммунальной сфере несовершенно, законодательные пробелы способствуют тому, что организации коммунального комплекса нарушают права граждан. Кому-то некачественно провели капитальный ремонт, кому-то не провели текущий – в прокуратуру поступают коллективные жалобы. Часто вопросы приходится решать в «ручном режиме»: собираем все заинтересованные стороны и предлагаем найти оптимальное решение. Ресурсоснабжающие организации и управляющие компании – частые гости в прокуратуре. Что далеко ходить – панельный дом на улице 30 лет Победы, где постоянные утечки канализации. Одна организация откачивает, вторая — ремонтирует, третья — обследует состояние сетей, на балансе сети ни у кого не стоят, в результате — искать выход приходится прокуратуре…Большая проблема в том, что за многие коммуникации ответственных просто нет, хотя мы проводим большую работу по признанию прав собственности, в том числе и муниципальной, за бесхозяйными объектами коммунальной инфраструктуры, но по закону на эту процедуру отведен год.Мы рассмотрели ряд обращений жителей многоэтажных домов по поводу начисления оплаты за общедомовые нужды, провели множество проверок. И если с точки зрения граждан, суммы не очень справедливы, то с точки зрения закона нарушений мы не выявили.Свежий пример: всем известно неудовлетворительное состояние дороги Аткарск-Песчанка. По результатам проверки Аткарская межрайпрокуратура обратилась в Кировский районный суд г. Саратова с иском об обязании провести ремонт на участке дороги Аткарск-Песчанка с 0 по 39 километр. Кировский районный суд удовлетворил требования Аткарской межрайпрокуратуры и обязал Комитет дорожного хозяйства Саратовской области, Дирекцию автомобильных дорог и ЗАО «АткарскТрансДорСтрой» отремонтировать дорогу. Исполнительный лист находится у судебных приставов.- Защита интересов несовершеннолетних – одно из направлений вашей работы. Вам приходится сталкиваться с проявлением жестокости и насилия в отношении детей.- Такие дела порой даже читать очень тяжело. В этом году возбуждено несколько дел в отношении педофилов. Прокуратура, полиция, комиссия по делам несовершеннолетних держат эти семьи под особым контролем, а тиражировать эти ситуации в СМИ, я считаю, неверно.В прошлом году мы выявили несколько фактов жестокого обращения с детьми. Вот пример: мать-одиночка двадцати с небольшим лет, не имея ни жилья, ни работы, ни источника доходов, с двухлетним ребенком приехала из Татищевского района в село Языковку. В Татищевском районе неоднократно привлекалась за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по отношению к своему ребенку, в Языковке продолжила разгульный образ жизни. Я лично выезжал с проверкой — ни одежды, ни питания у ребенка толком не было. Последней каплей стало причинение ребенку телесных повреждений. За жестокое обращение с ребенком женщину осудили.В районе 20 семей, которые находятся в социально опасном положении, в большинстве из них я побывал – лучше видеть ситуацию своими глазами.Но несовершеннолетние бывают не только потерпевшими, но и сами совершают преступления. В прошлом году произошел рост преступности среди несовершеннолетних почти в 4 раза. Мы очень скрупулезно выясняли, почему так происходит. Есть целый комплекс причин, начиная от безалаберности родителей, которые равнодушно относятся к тому, что детей нет дома после 22 часов, а большинство преступлений было совершено именно в ночное время. В более пристальном внимании со стороны администрации заведения нуждаются учащиеся Профессионального лицея №21.- Какие вопросы стоят на личном контроле прокурора?- Особого внимания прокуратуры требует противодействие коррупции. Этим вопросом занимается персонально заместитель прокурора ВДОВЕНКО Александр Геннадьевич, либо я сам. Самый серьезный пример – расследуется уголовное дело в отношении бывшего директора школы № 3. За десять лет за «мертвых душ» получено около миллиона рублей. Прокуратура обратилась в суд с иском о наложении ареста на имущество на эту сумму, этот иск удовлетворен: на банковские счета, недвижимость наложен арест. Возмещение ущерба, причиненного государству экономическими, в том числе коррупционными преступлениями – одно из основных направлений работы.Выявлены и другие нарушения антикоррупционного законодательства – когда коммерческие организации не сообщали, что принимали на работу бывших государственных или муниципальных служащих. А штрафы за это предусмотрены большие – от 50 до 300 тысяч. Мы проверили достоверность сведений, указанных государственными и муниципальными служащими в справке о доходах и имуществе. Обнаружилось, что один забыл указать доход от продажи движимого имущества, другой — о наличии двух водных мотоциклов. Все они привлечены к строгой дисциплинарной ответственности.- В прошлом году Аткарская межрайпрокуратура стала организатором правовой олимпиады для школьников. Победительница получила от прокуратуры направление на поступление в Саратовскую государственную юридическую академию. Станет ли эта олимпиада традицией?- Это не единственный пример — к 20-летию Конституции РФ мы провели среди старшеклассников еще один конкурс на знание Основного закона. Было очень интересно наблюдать, насколько школьники знают законы и готовы применять их в жизни. Победителей пригласили в Саратов, в Институт прокуратуры, они получали призы и памятные подарки. Правовую олимпиаду, наградой за победу в которой станет направление в Институт прокуратуры, я планирую проводить ежегодно. Основная цель – выявить одиннадцатиклассников, которые намерены выбрать юридическую специальность и в дальнейшем прийти в прокуратуру. Мы должны на ранней стадии отбирать, учить и воспитывать лучших, чтобы они пришли работать в нашу систему.
